英国政坛变革:工党重组部门应对挑战

工党正在考虑重新调整关键部门的职权范围和职责,以激励政府并解决英国面临的最紧迫的经济和社会问题。
然而,在采取行动之前,首相基尔·斯塔默正在评估一项战略,以防止较小的政党变得更加突出,并赢得议席和选区——尤其是由奈杰尔·法拉奇领导的改革党。
英国媒体报道称,上周的当地选举结果是对工党战略家敲响的警钟,凸显了法拉奇的改革党构成的威胁及其在工党据点和传统保守党核心地带日益增长的人气。
法拉奇将地方选举描述为“英国公众脱离现状的另一个迹象”,改革党赢得了 32% 的选票,超过了工党和保守党阵营,并赢得了 677 个议会席位和 10 个议会。
工党坚持认为,它不会对当地结果感到恐慌,因为在 2024 年大选后,改革党在议会中仅占五个席位,这种代表水平并未使其跻身英国政坛前五大政党之列。
然而,意识到法拉奇的威胁,斯塔默需要一项战略来转移人们对改革党的注意力,并保持公众对工党的关注——以及围绕在凯米·巴德诺克领导下的不幸保守党的混乱。
工党希望改变叙事
《星期日泰晤士报》报道称,斯塔默已委托他的首席策略师摩根·麦斯维尼为工党制定新的叙事,以展示其对解决重大问题和实现变革的关注。
麦斯维尼被认为是工党 2024 年大选胜利的主要策划者,他承认“这个国家,政治与人民之间存在巨大差距”,并补充说:“在我们真正实现变革之前,他们不会接受我们。”
麦斯维尼被委以阻止自工党大选胜利以来的衰退的任务,预计他将建议斯塔默呼吁内阁和部门重组。重点将是解决停滞不前的英国经济、恶化的医疗保健服务、犯罪和教育等社会问题以及公众对移民的焦虑。
根据新的部门战略,教育部门将由斯塔默的忠实拥护者彼得·凯尔重组,取代因其对学校改革的处理方式不满的布里奇特·菲利普森。
引起媒体关注的是,有传言称工党战略家可能会呼吁斯塔默完全废除数字、文化、媒体和体育部 (DCMS),并将其职责分配给其他相关部门。
终止 DCMS 将使该部门的国务大臣丽莎·南迪离开内阁。在 DCMS 中担任其他角色的部长包括国会议员克里斯·布莱恩特、国会议员斯蒂芬妮·皮科克和女男爵图伊克罗斯,她目前负责英国赌博审查的最后阶段。
英国赌博等待结算
在英国赌博利益相关者等待赌博审查建议的监管变革的全面实施之际,DCMS 的解散将适逢敏感时期——这是一个仍在审议和接受议会特别委员会监督的五年期过程。
2025 年,DCMS 和英国赌博委员会 (UKGC) 计划推出几项关键措施,包括在线老虎机赌注限制和游戏设计保护(自 4 月 9 日起生效)。一项新的法定赌博征税(自 4 月 6 日起)和直接营销控制的引入(自 5 月 1 日起)。然而,各部门尚未最终确定财务脆弱性检查(目前处于第二阶段测试中)、对实体赌博的改革以及拟议的赌博监察员的职权范围。这些变化也可能扰乱英国赌博委员会 (UKGC) 牵头的 GamProtect 项目,该项目旨在建立对赌博危害和问责的单一客户视图。
《星期日泰晤士报》指出,如果 DCMS 被拆分,其监管和行业监督职能将转移到商业和财政部,而社会倡议将属于教育和福利部门的职权范围。
这并非 DCMS 的职权范围首次受到审查,而这对于英国政治来说是动荡的十年。
前首相里希·苏纳克考虑对 DCMS 的职责进行重大重组,但最终选择仅取消科学和技术监督,创建新的科学、创新和技术部 (DSIT)。
保守党政府打算让 DCMS 以更狭窄的重点运作,将其整体政治组合减少到仅关注文化、媒体和体育。
拆除 DCMS——但代价是什么?
在赢得大选后,斯塔默表示,他将在保守党多年来不一致的领导下稳定该部门。事实上,自 2010 年以来,DCMS 经历了 14 位不同的秘书——这象征着该部门的“持续混乱”。
目前,DCMS 继续监督一项要求严格的监管议程,包括《足球治理法案》,最终确定《2024 年媒体法案》,以及起草一项新的版权和知识产权法案,以解决与人工智能相关的侵权行为(《人工智能法案》)。
虽然许多人认为 DCMS 需要进行重大改革,但人们很可能对拆除一个自 1992 年以来就存在的政府机构感到担忧,并且在随后的几十年里在政治意义上大大增长。
该部门的有效性和广泛的职权范围一直受到历届政府的反复审查,特别是因为它卷入了分裂的文化战争冲突。
然而,仅仅为了减轻改革党的政治压力而解散 DCMS 将引发人们对斯塔默动机的严重质疑——以及采取如此激烈的举措是否真的有必要仅仅为了“改变叙事”。